“全力以赴”稳外贸，今年在哪些领域下功夫？

 

面对全球经济不确定性风险加剧和关税威胁，我国在将扩内需放在首位的同时，还将“全力以赴”稳外贸。

国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。

应对关税挑战

3月4日，美国对中国商品新一轮的关税加征正式生效——在今年2月加征10%的基础上再加10%。劳动密集型行业的中小微外贸企业普遍承受较大压力，激烈的竞争将使得多数企业与海外客商共同承担关税上涨的成本，从而侵蚀利润。与此同时，关税的不确定性也让全球采购商谨慎观望并放缓了下单速度。

根据海关总署的最新数据，以美元计价，2025年前2个月出口额同比增长2.3%。2024年12月出口同比增长10.7%，2024年全年同比增长5.9%。

中泰证券研究所首席分析师杨畅提出，2025年前2个月出口增速的回落幅度有所放大，或表明前期“抢出口”后，出口表现逐步回落。

东方金诚宏观研究发展部执行总监冯琳也认为，前2个月出口增长可能存在一定“抢出口”效应，贸易战影响尚未充分显现。但接下来贸易战因素对出口的影响可能在短期内进一步显现。

面对上升的外部压力，政府工作报告明确，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。

商务部部长王文涛在3月6日举行的经济主题记者会上表示，将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，全力以赴稳外贸。

其中，落实当前政策和加大出台与时俱进的政策将同时进行。“我们出台了一系列政策来促进外贸稳定增长，各部门、各地方已经快速行动起来，有的出台了实施细则，有的制定了配套举措。我们将共同把这些政策措施落实好。”王文涛说，同时还将加大稳外贸政策力度，“特别是因为形势多变，我们根据形势的变化，把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来，抓紧研究储备新的支持政策，并根据需要及时出台，支持企业稳订单、稳外贸”。

针对外贸企业遇到的困难和问题，王文涛表示，接下来将推动扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度。同时持续发挥进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会平台作用，支持企业“走出去”参加更多境外展会，拓宽贸易渠道，找到更多贸易机会和贸易伙伴。另外，还将与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定，进一步拓展服务贸易和数字贸易合作机制，提升贸易自由化便利化水平。

服务贸易是重要增量

政府工作报告提出，推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。

“下一步拓展外贸增量，一个重要的增长点就是创新提升服务贸易。”王文涛在上述记者会上表示，这项工作有两个重点，一个是促开放、建平台。“去年我们出台了全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，成为服务领域开放的里程碑。我们将全面实施跨境服务贸易负面清单，稳步推进梯度开放。我们还将启动国家服务贸易创新发展示范区建设，打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。”另一个是促融合、谋实效，提升传统优势服务竞争力，在发展入境游、数字服务、专业服务、“保税+服务”等领域多点发力，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易融合发展。

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