荷兰宣布扩大对半导体设备出口管制措施 商务部回应

据法新社报道，荷兰政府上周五宣布扩大对先进半导体制造设备的出口管制，即更多类型的半导体制造设备将受到荷兰政府授权要求的限制。

阿斯麦作为总部位于荷兰的全球最重要的半导体公司之一，随后表示，更新后的措施适用于更多型号的浸润式DUV（深紫外）光刻系统。从9月7日起，阿斯麦需向荷兰当局申请出口许可证，以将设备出口到欧盟之外。

荷兰“Emerce”网站6日报道称，荷兰外贸与发展合作大臣克莱沃当天在声明中表示：“我们出于安全考虑作出了这个决定。可以看到，技术进步已经导致与这种特定制造设备出口相关的安全风险增加，尤其是在当前的地缘政治背景下。”

克莱沃补充道：“荷兰在半导体领域具有独特的领先地位，这需要承担一定的责任，我们对此十分重视。荷兰的半导体行业需要清楚地了解未来可以期待的政策走向。荷兰政府在制定和实施政策时采取了谨慎和有针对性的方式，这样做是为了尽可能减少对全球贸易流动和价值链的干扰。”

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道称，荷兰政府并未点明哪些国家将受到最新措施的限制，而是表示这些规定适用于荷兰向欧盟以外目的地的出口。

去年9月，荷兰针对半导体制造设备的出口管制措施正式生效。CNBC称，2022年年底，美国出台了全面规定，旨在切断对中国的关键芯片和半导体工具出口，并寻求让盟国效仿。华盛顿还在向荷兰等国施压，要求它们加大对关键芯片制造工具的出口限制。“阿斯麦在先进芯片领域的关键作用使荷兰成为美国政策制定者关注的重点，荷兰政府此举将对该国光刻机巨头阿斯麦出口更多高端设备产生直接影响。”报道称。

阿斯麦发声

阿斯麦制造的光刻机是生产最先进芯片所必需的。继荷兰宣布扩大半导体设备出口管制后，阿斯麦官网发布公告称：“由于新的要求，阿斯麦将需要向荷兰政府而不是美国政府申请光刻机TWINSCAN NXT:1970i和1980i的出口许可证。TWINSCAN NXT:2000i及其后的浸没式DUV系统已经有了荷兰出口许可证要求。预计新规不会对我们2024年的财务前景产生任何影响，也不会对2022年11月投资者日期间所传达的长期前景产生任何影响。”

阿斯麦的目标是到2025年销售额达到400亿欧元，到2030年达到600亿欧元。

此前一年荷兰政府首次实施了对先进半导体设备出口的重大限制，而现在宣布的扩大限制措施是在原有的基础上进一步收紧。

实际上，早在2023年10月，美国就开始单方面阻止阿斯麦部分中端设备(1970i和1980i)的出口，理由是它们包含一些美国零件，此举引发荷兰议会的质疑。阿斯麦公司首席执行官克里斯托夫·富凯反对美国限制阿斯麦的设备出口，表示这样做不明智，也伤害西方自身利益。

荷兰首相迪克·斯霍夫近日也表示，在做决定时，荷兰政府将考虑阿斯麦公司的经济利益，权衡利益与风险。对荷兰来说，阿斯麦属于非常重要的创新产业，在任何情况下都不应蒙受损失。

商务部最新回应

针对荷兰宣布将扩大光刻机出口管制范围，商务部新闻发言人8日回应称，中方注意到相关情况。近来，中荷双方就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的沟通磋商。荷方在2023年半导体出口管制措施的基础上，进一步扩大对光刻机的管制范围，中方对此表示不满。

发言人表示，近年来，美国为维护自身全球霸权，不断泛化国家安全概念，胁迫个别国家加严半导体及设备出口管制措施，严重威胁全球半导体产业链供应链稳定，严重损害相关国家和企业正当权益，中方对此坚决反对。

发言人称，荷方应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发，尊重市场原则和契约精神，避免有关措施阻碍两国半导体行业正常合作和发展，不滥用出口管制措施，切实维护中荷企业和双方共同利益，维护全球半导体产业链供应链稳定。